【政策快递】国家建立【企业标准“领跑者”】制度！
2023-08-31 16:52:40 点击量:
为落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持新发展理念，推动高质量发展充分发挥标准化在国家治理体系和治理能力现代化建设中的基础性、战略性作用，2018年，市场监管总局等八部门发布了《关于实施企业标准“领跑者”制度的意见》，提出以企业标准自我声明公开为基础，建立实施企业标准“领跑者”制度。通过高水平标准引领，增加中高端产品和服务有效供给，支撑高质量发展的系列鼓励性政策。
企业标准“领跑者”制度是通过高水平标准引领，增加中高端产品和服务有效供给，支撑高质量发展的鼓励性政策。
该制度通过调动第三方评估机构，针对消费品、装备制造和服务三个领域中的不同产品和服务类别，开展企业标准水平评估以及产品或服务质量评价，确定企业标准“领跑者”，营造“生产看领跑、消费选领跑”的市场氛围，从而以标准领跑促进产品和服务质量不断提升，推动企业标准水平提升，引领产品和服务质量升级，引导市场资源逐步向“领跑者”企业倾斜。
2017年9月 中共中央、国务院印发《关于开展质量提升行动的指导意见》，明确提出“实施企业标准“领跑者”制度”。
2018年6月 市场监管总局等八部门联合印发《关于实施企业标准“领跑者”制度的意见》明确企业标准“领跑者”制度的指导思想、基本原则、主要目标、主要任务及政策措施。
2019年4月 国家市场监督管理总局印发《贯彻实施〈深化标准化工作改革方案〉重点 任务分工（2019－2020年）》中指出，“加快实施企业标准“领跑者”制度，强化标准引领，营造‘生产看领跑，消费选领跑’的氛围”。
2021年1月 中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《建设高标准市场体系行动方案》，提出优化企业标准“领跑者”制度,推动第三方评价机构发布一批企业标准排行榜，引导更多企业声明公开更高质量的标准。
2022年2月 国标委印发《2022年全国标准化工作要点》鼓励企业标准化良好行为创建，争创企业标准“领跑者”，以高标准引领企业生产高质量产品，提供高水平服务。
促进行业发展：企业标准“领跑者”作为行业标杆，能够为普通企业的质量和技术提升指明方向，推动行业整体进步，激发行业活力，提高行业整体竞争力，形成良性竞争氛围。
改革供给结构：供给侧结构性改革的核心在于解决供需自建的结构性失衡，关键在于提升供给质量。企业标准“领跑者”制度实施可以不断优化供给结构，提升供给质量，实现中高端产品有效供给。
促进战略实施：企业标准带动提升标准的供给水平，助力实施标准化改革和标准化战略目标的实现。
助力强国建设：通过推进企业标准“领跑者”制度，有利于推动质量提升行动，起到“以点带面，以领带跑”的作用，有利于全面提升质量水平和质量强国建设。
优化市场环境：企业标准“领跑者”有利于推动企业信用制度和市场信息公开机制建设，优化营商和市场竞争环境，减少劣币驱逐良币情况的发生。
树立行业标杆：企业标准“领跑者”评选出该领域的头部企业，代表细分领域的最高质量和最优水平，为企业树立行业“领头羊”地位，并为其他从业企业做出表率。
赋能品牌建设：获得企业标准“领跑者”是对企业核心产品及服务的高度认可，形成高质量的企业品牌，提高企业市场认知度和占有率。
聚集优势资源：产业主管部门采信“领跑者”评价结果，引导行业准入、融资增信、税收优惠政策向标准“领跑者”企业倾斜，获得更多的优势资源。
斩获重磅荣誉：企业标准“领跑者”制度由市场监督管理总局等八个中央部委提出，企业标准“领跑者”是一项国家级荣誉，为企业形象增光添彩。
1、根据企业标准“领跑者”重点领域文件，选定评估领域。
3、依据企业标准领跑者团体标准，编制企业标准领跑者评估方案，审核通过后，依据“领跑者”标准或评估方案中明确的功能或性能指标，将企业自我声明公开的企业标准中各项指标进行先进性评估，形成和发布企业标准排行榜和企业标准“领跑者”名单。
4、“领跑者”证书由评估机构登录并进行下载，按照统一格式要求打印并盖章后发放给入围“领跑者”名单的企业。
5、“领跑者”标识由入围名单的企业首先在企业标准管理信息平台的企业入口进行注册登录，申报符合“领跑者”标准的产品型号，提供相关型号产品质量与标准一致性承诺及相关支撑材料后，自行下载并张贴到相应产品上。
“领跑者”标准或者评估方案中明确了同类可比的产品或服务覆盖的类别和范围，并通过与国际国内先进技术指标和产业发展状况的比对分析，设置了包括强制性标准要求的基础指标、反映产品主要功能性能水平且能定量分成三星、四星、五星等级的核心指标,以及体现产品特色或绿色低碳、生态健康、智能化等属性的创新指标。
通过指标的分等分级将不同行业的产品和服务质量水平划分为三级，一级为标杆“领跑者”水平，二级为行业的平均水平，三级为目前国行标要求的水平。企业通过对标“领跑者”标准，可以清楚地评估出本企业产品或服务质量处于的行业水平位置。
