【政策解读】1485亿元！乡村振兴补助资金已到位，给谁用，用在哪?
2023-05-31 17:36:55 点击量:
财政部公布2023年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金为1485亿元。
近日，财政部提前下达2023年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金1485亿元，支持巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴，重点向国家乡村振兴重点帮扶县、易地扶贫搬迁集中安置区倾斜，帮助重点地区、重点群体守牢底线。优先支持联农带农富农产业发展，2023年用于产业发展的衔接资金占比力争达到60%。
此外，财政部还提前下达2023年财政水利相关资金941亿元，较2022年提前下达金额增加44亿元，为支持地方提前谋划实施2023年水利项目建设、尽快形成有效投资提供了有力保障。
这些钱，中央财政提前下达！2023年多项乡村振兴相关预算资金，重点支持农业相关转移支付、衔接推进乡村振兴补助资金、水利资金、农村综合改革转移支付等领域。
这是充分贯彻落实二十大精神，支持地方编制预算，兜牢基本民生底线，提前谋划2023年乡村振兴相关工作部署。
中央财政提前下达衔接推进乡村振兴补助资金1485亿元，支持巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴。
财政部表示，资金直达基层，推动衔接资金尽早落地见效。此次提前下达的衔接资金继续纳入直达资金管理，要求各地11月底前分解到县，尽快细化到项目。财政部将会同相关部门督促各地加强项目谋划等前期工作，确保在四季度完成下年度项目储备，抓早抓细工作，推动资金尽快落地见效。
并且，除用于支持各地健全防止返贫监测帮扶机制，及时采取针对性措施外，衔接资金1485亿元强调聚焦产业，持续提高用于产业发展的衔接资金占比，2023年力争达到60%，更多依靠发展持续巩固拓展脱贫攻坚成果。
对具备产业发展条件的，落实产业帮扶措施，提升产业增收实效；具备就业能力的，引导支持其转移就业或就近务工，千方百计稳岗。
同时，根据任务轻重优化资金投向，倾斜支持国家乡村振兴重点帮扶县、易地扶贫搬迁集中安置区，帮助重点地区、重点群体守牢底线。
其中，广东省分配到衔接资金为4.457亿元，云南、新疆、贵州、四川、甘肃、宁夏等6省（自治区）分配到衔接资金超100亿元。
中央财政提前下达2023年农业相关转移支付2115亿元， 确保国家粮食安全和重要农产品稳产保供，促进农业强国建设。
其中，为鼓励农民不误农时抓好秋冬农业生产，做好2023年春耕备耕工作，保障农民种粮收益，此次提前下达耕地地力保护补贴按2022年执行数1205亿元全部下达，要求地方不折不扣把这项惠农补贴发放给农民。
据悉，提前下达的2023年农业相关转移支付2115亿元涵盖4大重点投向。
其中，耕地地力保护补贴1205亿元占比最高，按2022年执行数全部下达，并要求地方不折不扣把这项惠农补贴发放给农民。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、草地、成片粮田转为设施农业用地的耕地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地不得再给予补贴，对抛荒一年以上的，取消次年补贴资格。
为落实“藏粮于地，藏粮于技”战略，提前下达农田建设补助资金346亿元，支持各地提前谋划高标准农田建设项目，以及农机购置与应用补贴资金145亿元，重点支持与保障国家粮食安全和重要农产品供给相关的农业机械。
农业资源及生态保护补助资金314亿元将用于各地开展黑土地保护利用、保护性耕作、粮豆轮作、玉米大豆带状复合种植、稻油轮作、休耕、草原禁牧和草畜平衡、秸秆综合利用等任务实施前期准备工作。
畜牧渔业方面，提前下达动物防疫等补助经费、渔业发展补助资金105亿元，主要用于强制免疫、现代渔业装备设施、渔业绿色循环发展等方面，不断提升畜牧业、渔业质量效益和竞争力，提高肉蛋奶和水产品稳产保供水平。
财政部还提前下达941亿元水利资金，同口径较2022年提前下达金额增加44亿元，涵盖3个重点投向。
水利发展资金543亿元占比最高，重点支持提升水旱灾害防御、巡查排险和预警预报能力，保障国家水安全。同时，支持中型灌区节水改造、农业水价改革以及水资源治理等工作，支持保障粮食安全、农村供水安全。为支持地方提前谋划实施2023年水利项目建设、尽快形成有效投资提供有力保障。
这些资金一是支持提升水旱灾害防御能力，全力保障国家水安全和粮食安全；二是加大库区移民帮扶力度，促进搬迁群众稳得住、能发展、可致富；三是落实国家战略规划，推进重大水利工程建设。
此次农村综合改革转移支付156亿元，主要用于美丽乡村建设奖补、农村公益事业建设项目奖补以及支持数字乡村发展机制、乡村人才振兴机制等农村改革发展新机制的探索实践等，旨在改善农民生产生活环境，充分调动农民参与农村发展建设的积极性，提高获得感幸福感。
曾担任过中国财政科学研究院副院长的白景明对记者表示，首先，提前下达资金可以提高地方预算编制的效率和水平。现在地方开始编制2023年支出预算，中央财政提前下达资金可以提高地方预算编制的准确性和质量，这也是预算管理改革成效的体现。
其次，提前下达资金表明财政政策积极有为，靠前发力，可以稳预期，助力稳定经济大盘，增强社会发展信心。提前下达的资金很多属于民生领域，体现了财政在保民生方面的重要作用。
并且，财政部农业农村司负责人介绍，提前下达的耕地地力保护补贴资金、农田建设补助资金和渔业发展补助资金按直达资金进行管理，并实行动态监控、全过程监管。下一步，中央财政将督促各地尽快将资金分解下达，做好项目实施相关准备，为促进粮食、油料等重要农产品稳产保供奠定坚实基础。
