吉林省出台文件确保粮食流通体制改革顺利进行

2014-08-18 16:08:08  点击量:

　　为认真贯彻落实《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》，严肃纪律，保证全省粮食流通体制改革工作的顺利进行，省纪委、监察厅近日下发了《关于严肃纪律保证粮食流通体制改革工作顺利进行的意见》。

　　《意见》指出，进一步深化粮食流通体制改革，是党中央、国务院作出的一项事关全局的重大改革，是新形势下发展粮食生产、增加农民收入、稳定粮食市场、维护国家粮食安全的重大举措。各市(州)、县(市、区)党委、政府和有关部门，要按照党中央、国务院和省委、省政府的部署和要求，切实把粮改工作纳入重要议事日程，加强领导，落实责任，强化措施，精心组织，保证粮改各项工作任务的顺利完成。政府主要领导是粮改第一责任人，要负总责，直接领导当地的粮食流通体制改革工作，严格要求并督促各项工作的落实;党委、政府主管领导是粮改的主要责任人，必须深入工作一线，靠前指挥，严格监督检查工作措施和任务要求的落实执行情况，搞好组织协调，切实解决好工作中遇到的重大问题。有关部门领导干部要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，认真负责，通力合作，密切配合，扎扎实实地做好各项工作。

　　要严格实行责任追究。凡对粮食流通体制改革工作不重视、组织领导不力、不认真执行和落实统一部署和要求、失职渎职，致使工作不到位、不落实或发生严重违纪违法案件的，要严肃追究当地党委、政府主要领导和分管领导的责任;对本地区、本部门在粮改工作中发生的问题，放任不管、处置不当，致使国家和集体财产遭受损失，或者引起群众较大规模集体上访、越级上访，造成恶劣影响和严重后果的，不仅要严肃追究直接责任者的责任，还要严肃追究当地党委、政府和有关部门领导的责任。

　　《意见》明确，要严肃纪律，认真执行各项政策规定。各级党委、政府及有关部门和国有粮食购销企业，要讲政治、讲大局、讲政策、讲原则，认真履行工作职责，严格执行如下纪律要求：

　　(一)严格执行国家和省关于粮改工作的部署和要求，认真落实有关优惠政策。不准推诿扯皮、敷衍塞责，干扰和影响粮改工作的顺利进行;不准有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”。

　　(二)严格执行国家和省对种粮农民直接补贴政策。不准虚报冒领、截留挤占、挪用私分、集体代领直补资金;不准用补贴资金抵扣各种收费、贷款和债务。

　　(三)严格执行国有粮食购销企业富余人员分流政策和竞聘上岗规定。要坚持“公平、公开、公正”原则，严格工作程序，不准暗箱操作、营私舞弊、偏亲向友;切实维护职工合法权益，不准虚报、挪用、挤占分流和安置职工所需的专项资金。

　　(四)严格执行“老粮”处理政策。不准拒销或低价倾销;不准擅自销售和处理陈化粮;不准掺杂使假、以次充好、损害国家和消费者利益;不准虚报瞒报库存，切实加强库存管理。

　　(五)严格执行国有资产管理规定。要妥善处理好“老账”问题，不准虚报瞒报或人为扩大财务挂账数额;未经有关部门批准、不准擅自处置国有资产或逃废银行债务;不准借改革之机私分钱物、突击报销各项费用。

　　(六)严格执行中央储备粮和省级储备粮油管理规定。不准擅自动用中央储备粮和省级储备粮油，确保数量真实、质量良好和储存安全，保证调得动、用得上。

　　(七)严格廉洁自律，加强粮食市场监管和服务。各相关部门及其工作人员在粮改工作中，要严格廉洁自律，不准吃请受礼和接受超标准接待，不准到企业报销应由个人支付的各种费用;对符合条件的粮食经营者，在入市收购和经营销售中，不准设置障碍、刁难勒卡。

　　对违反上述纪律要求的，不管涉及到什么人，决不姑息迁就，必须追究责任，严肃查处，依据有关规定给予党纪政纪处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

　　《意见》强调，要强化监督检查，积极发挥职能作用。各级纪检监察机关要指定一名领导负责，确定专门机构承担监督检查工作。要切实加强对落实省委、省政府粮改工作部署和要求的监督检查，加强对落实粮改各项工作任务和措施的监督检查，加强对落实本意见情况的监督检查。要主动参与、积极介入粮改工作的重点环节、重要部位，对粮改中发现的违规违纪行为，要坚决纠正。要在新闻媒体上公布举报电话，认真受理粮改工作方面的信访举报。要与审计、财政等部门密切配合，注意发现违纪违法案件线索，抓紧调查，严肃处理。对有影响、有震动的重大案件和典型案件，要集中力量调查，及时从严从重惩处，并选择有代表性的予以通报，公开曝光。