【官方答复】国家市场监管总局网站关于计量、检验检测相关咨询问题解答汇总

2023-06-27 17:02:28  点击量:

事业单位劳务派遣人员能否从事检验检测工作并在报告上签字？未取得资质认定证书能否进行试验？没有CMA认证的检测报告在投标过程中具有法律效应？

对于这些问题您了解吗？快来看看涉及这些问题的官方答复吧！

现对市场监管总局网站公众留言系统里涉及计量、检测相关咨询解答进行了汇总，供粉丝朋友参考。

 

JJG577规程中模式燃气表使用期限问题

 

问：咨询（JJG577-2012）《膜式燃气表检定规程》第7.5.1条款“以天然气为介质的燃气表使用期限一般不超过10年“，规程中的使用期限是指从燃气表安装时间开始计算还是从其他时间开始起算。谢谢

 

答：膜式燃气表的使用期限是从出厂日期起算，该日期标示在燃气表的铭牌上。

 

回复部门：计量司

时间：2023-04-10

 

全国检验检测服务业统计报告中的具体机构名录查询

 

问：您好，我想要获取每年全国检验检测服务业统计报告中所有被统计的检测检测机构具体名录，请问在哪里查询呢？谢谢

 

答：无查询路径，按照统计法第二十五条　统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得用于统计以外的目的。

 

回复部门：认可与检验检测监督管理司

时间：2023-04-26

 

问163号令

 

问：我想问 检验检测机构资质认定管理办法修正案 哪天开始施行的？

 

答：2021年4月2日《国家市场监督管理总局关于废止和修改部分规章的决定》（国家市场监督管理总局令第38号）公布，对《检验检测机构资质认定管理办法》（2015年4月9日国家质量监督检验检疫总局令第163号）作出修改，自2021年6月1日起施行。

 

回复部门：认可与检验检测监督管理司

时间：2022-11-03

 

 

申报国家级质检中心

 

问：申报国家级质检中心需要什么条件？已取得检验检测资质认定的法人企业单位，可以申请国家质检中心吗？

 

答：你好，已取得检验检测资质认定的法人企业单位，可以申请国家质检中心，具体要求参见《市场监管总局关于进一步加强国家质检中心管理的意见》（国市监检测发〔2021〕16 号，可通过https://gkml.samr.gov.cn/nsjg/rzjcs/202104/t20210414_327819.html查询）。

 

回复部门：认可与检验检测监督管理司

时间：2022-09-29

 

检验检测报告上传时间

 

问：根据市监检测发【2022】1号文件规定：各检验检测机构应定期上传检验检测报告编号。每季度的第一个月内，各检验检测机构需在“检验检测统计直报系统”中报送上一季度出具的全部有效检验检测报告编号。市场监管总局根据检验检测报告编号有效性查询平台（市场监管总局网站首页—服务—我要查—认证认可检验检测—检验检测报告编号查询）监测检验检测机构上传编号情况，并依据社会公众查询和投诉情况进行跟踪处理。我想咨询一下，检验检测机构上传检验检测报告的时间要求必须是定期在每季度的第一个月内报送上一季度出具的全部有效检验检测报告还是可以检验检测报告出来了就可以上传，还有另外有没有法律法规规定产品检验检测报告几个工作日必须出检验结果，最少几个工作日需上传查询平台？谢谢！

 

答：检验检测报告编号随时可以上传，具体参考通知要求，产品检验检测报告出具时间可以由委托合同来约定。

 

回复部门：认可与检验检测监督管理司

时间：2022-09-23

 

 

请确认合格评定国家认可机构唯一性

 

问：中国合格评定国家认可委员会是经国家认监委依法确定的国家认可机构，负责对认证机构、检验检测机构的认可工作，请问，除了中国合格评定国家认可委员会之外，国家认监委还确定过其他类似的国家认可机构吗？

 

答：中国合格评定国家认可委员会是截至目前经国家认监委依法确定的唯一一家国家认可机构，负责对认证机构、检验检测机构的认可工作。感谢您对认可与检验检测工作的关注与支持。

 

回复部门：认可与检验检测监督管理司

时间：2022-09-14

 

检验报告查询

 

问：现有一份由供应商提供的食品检验报告（有CMA标志），我在全国认证认可信息公共服务平台查询该报告，查询到的结果是该编号下的检测报告由另一家检测机构出具，与我手头上出具检验报告的检测机构不是同一家，但是报告编号是一样的。于是我又拨打我要验证报告的检验机构电话以查询该报告的真实性，得到的答复是供应商与机构签定了保密协议，个人无法查询。

 

市场监管总局办公厅关于开展2018年度认可及检验检测服务业统计工作的通知，市监检测函﹝2019﹞194号

为加强检验检测机构监管，便于社会查询和监督，各检验检测机构应在检验检测统计直报系统上传本机构2016-2018年度出具的全部有效检验检测报告和证书编号，并于2019年起，每季度后一个月内报送上一季度出具的全部有效检验检测报告和证书编号。市场监管总局将据此向社会提供检验检测报告和证书编号有效性的网上查询平台。

 

现有疑问如下：

１.检验机构是否可以以企业和机构签定保密协议为由，不上传相关检验报告至国家网站？

２.不同的检测机构出具的检验报告编号是否具有唯一性，有没有相同的可能？

３.对于相关机构违反国家相关规定不上传检验报告至国家网站，市场监管局是否有相关监督管理措施？违反规定是否有相关处罚？

４.对于网上查不到，而检测机构以保密为由拒绝消费者查询的，消费者该如何处理？

５.保密协议对内容进行保密我可以理解，对于报告的真实性也保密我不敢苟同。有CMA资质认定标志的检验检测报告是具有向社会证明作用的检验检测数据、结果的。如果真实性也不让查，那这个证明作用有什么意义？

 

请老师答疑解惑，谢谢！

 

 

答：留言收悉。针对你的问题，现答复如下：1.保密应仅限报告内容，上传的编号应不在此列。2.不具唯一性，有相同的可能，可结合出具机构判断。3.暂无相应罚则，检测业务委托方可经由合同规定催促检测机构上传。4.检验检测报告编号查询服务，可查询2016年以来检验检测机构对外出具检验检测报告的编号。系统中的报告编号信息由检验检测机构自行报送（每季度的第一个月内，各检验检测机构需报送上一季度出具的全部有效检验检测报告编号），该系统提供查询路径及有关信息，非报告真伪查证。如对检验检测报告的真伪有疑问或查询具体报告内容，请直接向出具该报告的检验检测机构咨询。如发现违法买卖产品检测报告、违规出具检测报告的行为可向当地市场监管部门举报。5.保密应仅对报告内容，真实性不应在此列。如对报告真实性存疑，出具该报告的检验检测机构不予配合的，建议通过该份报告的委托方联系检验检测机构进行验证。感谢对市场监管及认可检测工作的关心和支持！

 

回复部门：认可与检验检测监督管理司

时间：2022-08-03

 

 

事业单位劳务派遣人员能否从事检验检测工作并在报告上签字

 

问：我单位的劳务派遣人员仅在我单位执业并已取得相应资质证书的情况下，我单位的劳务派遣人员能否从事检验检测工作并在证书/报告上签字？

 

我单位涉及特种设备检验检测；计量检定校准；产品质量、食品、药品的检验检测的工作并取得了相应的资质。

 

答：您好！留言收悉，针对您的问题，现答复如下：

依照《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，劳动合同用工是我国的企业基本用工形式，劳务派遣用工是补充形式，只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施，检验检测机构用工规定应当符合《劳动合同法》的要求。

感谢您对市场监管认可检则工作的关心和支持！

 

回复部门：认可与检验检测监督管理司

时间：2021-08-25

 

 

未取得资质认定证书能否进行试验

 

问：您好，请问申请资质认定扩项及标准变更之后，现场评审已经通过，新的证书还没有发下来，这是可以对新扩项的项目先进行试验等证书发下来之后再出具检测报告吗？还是要等证书发下来之后才能进行试验？

 

答：您好！留言收悉，针对您的问题，现答复如下：检验检测机构对外出具检验检测报告应当符合《检验检测机构资质认定管理办法》第十九条“检验检测机构应当在资质认定证书规定的检验检测能力范围内，依据相关标准或者技术规范规定的程序和要求，出具检验检测数据、结果”的规定。

感谢您对市场监管及认可检测工作的关注与支持！

 

回复部门：认可与检验检测监督管理司

时间：2021-08-11

 

没有CMA认证的检测报告

 

问：本公司在组织招投标过程中，发现其中一家投标公司的标书资料中有份检测报告存疑。该报告上没有CMA认证和CNAS认可标志，但是其委托的检测机构宣称具有CMA资质。咨询三个问题：

1. 若检测机构具有CMA资质，是否其报告的任何报告都是经过CMA认证的？

2. 该检测报告原件上没有CMA认证标志，是否代表没有经过CMA认证？

3.没有CMA认证的检测报告，是否在投标过程中具有法律效应？

 

答：您好！留言收悉，针对您的问题，现答复如下：检验检测机构对外出具检验检测报告应当符合《检验检测机构资质认定管理办法》第十九条“检验检测机构应当在资质认定证书规定的检验检测能力范围内、依据相关标准或者技术规范规定的程序和要求,出具检验检测数据、结果。＂第二十一条“检验检测机构向社会出具具有证明作用的检验检测数据、结果的、应当在其检验检测报告上标注资质认定标志。＂等有关规定。

感谢您对市场监管及认可检测工作的关注与支持!

 

回复部门：认可与检验检测监督管理司

时间：2021-08-11

 

 

关于CNAS认可的实验室的法规使用

 

问：一、通过CNAS认可的实验室，是不是《检验检测机构监督管理办法》《检验检测机构资质认定管理办法》规定的检验检测机构？

二、通过CNAS认可的实验室，从事计量校准，其行为是否适用《检验检测机构监督管理办法》《检验检测机构资质认定管理办法》？

 

答：您好！留言收悉，针对您的问题，现答复如下：

一、依照《检验检测机构资质认定管理办法》第二条“本办法所称检验检测机构，是指依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。本办法所称资质认定，是指市场监督管理部门依照法律、行政法规规定，对向社会出具具有证明作用的数据、结果的检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可。”的规定，通过 CNAS 认可的实验室属于上述范围的，应当适用《检验检测机构资质认定管理办法》《检验检测机构监督管理办法》规定。

二、检验检测机构从事计量校准活动，不适用《检验检测机构资质认定管理办法》《检验检测机构监督管理办法》规定。

感谢您对市场监管及认可检测工作的关心和支持！

 

回复部门：认可与检验检测监督管理司

时间：2021-08-10

 

 

资质认定是否受理企业标准

 

问：“国家认监委关于明确计量认证/审查认可工作有关规定的通知(国认实函[2002]78号) ”明确企业标准不能直接作为计量认证/审查认可立项依据，这个要求是否未变，资质认定依然不受理企业标准。

 

答：您好！留言收悉，针对您的问题，现答复如下：按照对向社会出具具有证明作用的数据和结果的检验检测机构的有关公正性要求，企业标准不能直接作为资质认定(计量认证)技术能力申请资质认定，感谢您对市场监管及认可检测工作的关心与支持！

 

回复部门：认可与检验检测监督管理司

时间：2021-07-22

 

 

办理系统集成第三方检测资质需要哪些条件？

 

问：请告知：1.办理系统集成第三方检测机构需要具备哪些企业资质、个人资格、软硬件设备设施配置条件？2.办理申请是否向云南省市场监管局提交？3.提交申请时须附哪些附件？

 

答：您好！留言收悉，针对您的问题，现答复如下：1.依照《检验检测机构资质认定管理办法》第九条“申请资质认定的检验检测机构应当符合以下条件：（一）依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织；（二）具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员；（三）具有固定的工作场所，工作环境满足检验检测要求；（四）具备从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施；（五）具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系；（六）符合有关法律法规或者标准、技术规范规定的特殊要求。”2.依照《检验检测机构资质认定管理办法》第八条“国务院有关部门以及相关行业主管部门依法成立的检验检测机构，其资质认定由市场监管总局负责组织实施；其他检验检测机构的资质认定，由其所在行政区域的省级市场监督管理部门负责组织实施。”3.检验检测机构申请资质认定需提交检验检测机构资质认定申请书并按照申请书要求提供相关附件，申请书格式可在市场监管总局网站-服务专栏-网上办事栏目-认证认可检验检测-实验室资质认定指南中下载或在省级市场监管部门网站相关专栏下载。感谢您对市场监管及认可检测工作的关心与支持！

 

回复部门：认可与检验检测监督管理司

时间：2021-07-21

 

 

获得医疗器械检验检测资质的机构

 

问：国家药品监督管理局 2021年7月15日发布“对十三届全国人大四次会议第2387号建议的答复，（ZHGL-2021-109)称，截止截至2020年底，全国共有354家医疗器械检验检测机构获得资质认定证书，但无354家获得资质机构名单，查询市场监管总局网站也无法获取相关信息，请问如何获取354家相关资质机构的名单及检测范围？

 

答：您好！留言收悉，针对您的问题，现答复如下：目前，市场监管总局已在检验检测机构资质认定网上审批系统开通获证机构信息查询功能，在市场监管总局取得资质认定的检验检测机构资质认定证书信息及能力范围均可查询，平台网址http://cma.cnca.cn。您希望了解的全国获得资质认定证书的医疗器械检验检测机构及其检测能力范围可通过该平台进行查询。感谢您对市场监管及认可检测工作的关心与支持！

 

回复部门：认可与检验检测监督管理司

时间：2021-07-20

 

 

《检验检测机构监督管理办法》具体条款适用问题

 

问：总局认监司领导您好，《机动车安全技术检验项目和方法》（GB 38900-2020）中，“5.2 检验项目对应方法”的《表4》第7项“车辆底盘部件检查”对应的“检验方法”中包含“并由操作人员配合”。《附录H 机动车安全技术检验表（人工检验部分）》“注5：车辆底盘部件检查由底盘部件检验员和引车员共同完成”。在我们基层执法人员对机动车检验机构检查过程中发现，机构在进行车辆底盘部件检查时由引车员下车后进入地沟进行检查，违反了《机动车安全技术检验项目和方法》（GB 38900-2020）规定的检验方法。现存在以下几个问题请示如下：1、机构此种行为属于《检验检测机构监督管理办法》第十三条“（三）违反国家有关强制性规定的检验检测程序或者方法的”，还是属于第十四条“（三）减少、遗漏或者变更标准等规定的应当检验检测的项目，或者改变关键检验检测条件的”？2、如果机构此行为属于第十三条（三）项的行为，机构违反GB 38900-2020规定的程序进行车辆底部部件检查，是否构成“数据、结果存在错误或者无法复核的”情形，即机构的此种情形是否构成出具不实检验检测报告违法行为。请予答复为盼！

 

答：《检验检测机构监督管理办法》第十三条规定的不实检验检测报告应当同时满足以下两个条件:一是检验检测报告存在第十三条第二款规定的四种情形之一;二是数据、结果存在错误或者无法复核。相关具体条款适用问题需依据监管执法中查实的案情及证据材料进行综合判断。

 

回复部门：认可与检验检测监督管理司

时间：2021-06-17

 

 

资质认定标志

 

问：你好，请问最新163号令中，第二十一条 检验检测机构向社会出具具有证明作用的检验检测数据、结果的，应当在其检验检测报告上标注资质认定标志。

检测报告能否为电子报告？还是一定要纸质？这个资质认定标志能否为电脑生产的电子印章？

 

答：电子报告及印章应当符合《中华人民共和国电子签名法》相关规定。同时,对外出具的检验检测报告应当符合《检验检测机构资质认定管理办法》第十九条、第ニ十一条和《检验检测机构监督管理办法》第十一条等有关规定。

 

回复部门：认可与检验检测监督管理司

时间：2021-06-16

 

 

质检报告适用范围

 

问：我想问一下关于儿童自行车质检报告，报告上边写的送检的检测产品为12寸的，但同型号16寸的没有质检。请问一下这份质检报告能否能证明16寸产品问题？

 

答：根据《检验检测机构监督管理办法》第九条“检验检测机构对委托人送检的样品进行检验的，检验检测报告对样品所检项目的符合性情况负责，送检样品的代表性和真实性由委托人负责。”

 

回复部门：认可与检验检测监督管理司

时间：2021-06-11

 

安全生产检测检验机构计量认证

 

问：在矿山企业进行检测检验的时候，很多都让在报告上加盖“CMA印章”和“安全生产检测检验机构资质印章”两个标识，我想问一下，应急管理部负责行政许可的安全生产检测检验机构是否适用《检验检测机构监督管理办法》第二条第二款“法律、行政法规对检验检测机构的监督管理另有规定的，依照其规定”的规定，是否需要取得计量认证，是否能申请计量认证。

 

答：按照《关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发[2021]7号）文件要求，不再将取得法定计量认证作为安全生产检验检测机构资质许可的前置条件。安全生产领域属于《检验检测机构监督管理办法》第二条第二款规定的“法律、行政法规对检验检测机构的监督管理另有规定的，依照其规定。”的情形。此类机构还从事安全生产领域以外的其他检验检测事项，且法律法规有规定的，仍需取得资质认定。

 

回复部门：认可与检验检测监督管理司

时间：2021-06-09

 

 

从事进出口商品检验的机构是否需要获得CMA资质

 

问：最近《中华人民共和国进出口商品检验法》修订，将“经国家商检部门许可的检验机构”修改为“依法设立的检验机构。请问从事进出口商品检验鉴定的机构，是否一定要获得CMA资质？还是只要营业执照包含相关营业范围即可从事进出口商品检验鉴定业务？

 

答：根据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发[2017]6号）规定，取消“进出口商品检验鉴定业务的检验许可”，市场监管总局根据海关总署关于进出口商品检验机构的特别准入要求，拟定检验检测机构（进出口商品检验领域）或续期的进出口商品检验机构直接向市场监管部门申请办理有关许可，市场监管部门审批时征求海关总署的意见。

 

回复部门：认可与检验检测监督管理司

时间：2021-06-07

 

关于总局39号令中“使用未经检定或者校准的仪器、设备、设施”规定的相关问题

 

问：请问：《检验检测机构监督管理办法》第13条第1款第2项“使用未经检定或者校准的仪器、设备、设施的”中的“未经检定”，是否包括“超过检定有效期”的行为？如果使用的强制检定计量器具未经检定或校准，执法部门应依据《计量法》对机构处罚，还是依据该《办法》对机构处罚？

 

答：根据《中华人民共和国计量法实施细则》第二十二条，“任何单位和个人不准在工作岗位上使用无检定合格印、证或者超过检定周期以及经检定不合格的计量器具。”仅对“使用的强制检定计量器具未经检定或校准”的监督管理，不属于《检验检测机构监督管理办法》调整范畴。

 

回复部门：认可与检验检测监督管理司

时间：2021-05-24

 

关于总局39号令相关规定的咨询

 

问：总局第39号令《检验检测机构监督管理办法》即将于6月1日施行，该《办法》第26条规定，违反第13、14条规定的，县级以上市场监管部门责令限期改正，处3万元罚款。

请问：违反本《办法》第13条第1款第2项“使用未经检定或者校准的仪器、设备、设施”的行为，是应该按照《计量法实施细则》给予处罚，还是按照本《办法》的规定给予3万元处罚？

 

答：留言所咨询事项，《检验检测机构监督管理办法》第二十六条已作出规定，“检验检测机构有下列情形之一的，法律、法规对撤销、吊销、取消检验检测资质或者证书等有行政处罚规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由县级以上市场监督管理部门责令限期改正，处3万元罚款：（一）违反本办法第十三条规定，出具不实检验检测报告的；（二）违反本办法第十四条规定，出具虚假检验检测报告的。”

 

回复部门：认可与检验检测监督管理司

时间：2021-05-21

 

国家质检中心的盖章问题

 

问：您好，某独立法人质检所内有授权国家质检中心，按照《市场监督管理总局关于进一步加强国家质检中心管理的意见》的要求，“不得单独以国家质检中心名义对外出具检验检测报告”，现能否在出具的报告中质检所和国家质检中心同时出现，然后盖章用“国家质检中心的检验章”。

 

答：关于国家质检中心的报告出具事宜，现阶段无需马上变更，具体要求将于近期公开发布，请留意关注。

 

回复部门：认可与检验检测监督管理司

时间：2021-05-18

 

 

CMA、CNAS标识是否为第三方检测机构必须具备的资格条件

问：您好，我是从事招投标业务的人员，因为很多招标文件中都要求“提供具有CMA、CNAS标识的第三方权威检测报告”，此选项可能排斥了潜在的供应商，具体情况要看CMA、CNAS标识是否为第三方检测机构必须具备的资格条件。

 

财政部留言回复此项问题应向市场监管总局咨询，所以想问下贵局：CMA、CNAS标识是否属于第三方检测机构必须具备的资格条件？

 

答：您好。根据《检验检测机资质认定管理办法》，向社会出具具有证明作用的数据、结果的检验检测机构，应当依法取得资质认定（CMA）。资质认定是行政许可，具有强制性，而CNAS认可是机构自愿行为。企业实验室仅获得CNAS认可证书，不能向社会出具具有证明作用的数据、结果。感谢您对市场监管及认可检测工作的关心与支持。

 

回复部门：认可与检验检测监督管理司

时间：2021-05-07