国外大力推行学生奶 我国因何受阻?

2007-10-29 10:50:56  点击量:

   “我有一个梦，让每个中国人，首先是孩子，每天都能喝上一斤奶。”温家宝总理的话，表达了对中国人健康，尤其是儿童健康的殷殷期盼。然而，9月26日“世界学生奶日”座谈会上的消息却让人担忧——中国学生奶计划开展6年来，全国每天的“学生奶”供应量还不到中小学生总数的1%。上海市学生饮用奶办公室相关负责人蒋善昌表示，目前上海“学生奶”的饮用人次已下跌至15万，只占中小学生的1/10；而在北京，目前也仅有三四万孩子喝“学生奶”。

　　“学生奶”因何受阻

　　每天把鲜牛乳供应给学生，是“学生奶计划”的主要目标。而“学生奶”则指除在家喝的牛奶外，特别为学生在校时提供的免费或价格便宜的牛奶。然而，这一有利于学生的计划开展得并不顺利。在专家们看来，阻力主要来自两方面：一是“辽宁海城学生豆奶”事件与“河南阜阳奶粉”事件，及一些学生喝奶后出现的“乳糖不耐受”，让部分家长、学校心有余悸。一些家长表示，他们主要担心卫生问题。北京某小学生家长告诉记者：“由学校发牛奶就算再安全，也没准有个万一，所以干脆不让孩子喝了。”

　　另一方面，则是政府部门对提供“学生奶”的企业缺少补助或优惠。“‘学生奶’对企业来说利润极其微薄，且又要担一定风险，所以企业缺乏积极性。”中国农业大学教授南庆贤告诉《生命时报》记者，“国外一般采取减免税等政策激励企业，但我国这方面还有很大欠缺。”

　　喝“学生奶”安全、健康

　　其实，从“学生奶”的定义上来看，安全系数还是很高的。“‘学生奶’一般要符合三个条件。”南庆贤介绍，“首先，一定是新鲜牛奶；其次，是现代化牧场产出的奶；最后，细菌总数等参数要符合要求，这个标准正在制订中，我们希望细菌总数低于每毫升20万个，而不仅是普通奶的每毫升50万个。”

　　南庆贤告诉记者，中小学生坚持每天喝奶，只需半年，就可以让身高、骨密度比没喝奶的孩子好很多。学生饮用奶计划专家组乳品专家徐梅芬则进一步表示，未加餐者(以半年为计)，身高平均增加2厘米；加餐的学生，身高平均增长5厘米。上海交通大学医学院儿童医学中心临床营养学教授汤庆娅也指出，常喝牛奶的人比不喝奶的人更难发胖。此外，课间喝“学生奶”还能降低胃炎发病率。“我们希望中小学生每天至少喝250—500克牛奶，具体的量可根据实际情况调整。最好能在课间操时喝，以补充上课消耗的能量。”中学生可以喝多一点，每天500克，最好分两次喝。

　　国外大力推行“学生奶”

　　据了解，目前，全世界共有包括美国、印度、伊朗在内的70多个国家推行学生饮用奶计划。在世界上最早推出“学生奶”的英国，其费用由欧盟、英国政府和学生家长分摊。目前，“学生奶”已成为4—10岁孩子生活不可缺少的一部分，在一些学前班和小学，孩子们每天必须要在学校喝一瓶约1/3品脱(约为200毫升)的牛奶。英国“学生奶”品种也很多：全脂或半脱脂、鲜奶或酸奶、原味或果味等。各校喝奶时间不一，有的早上一到校就喝，有的在上午课间喝，也有的午餐时候再喝。如今，英国“学生奶”由政府、欧盟和家长共同承担。以目前每年“学生奶”补贴720万英镑(约合1.1亿人民币)为例，其中欧盟补贴不超过600万英镑，政府补贴约150万英镑，差额部分由家长支付。

　　美国“学生奶”计划则可以追溯到1940年，而今，这一计划几乎覆盖了全美的中小学。仅2006年，“学生奶计划”为全美国学校提供了9600万盒牛奶，联邦政府所提供的资金总数是1480万美元。美国学校提供的牛奶分普通低脂牛奶和巧克力口味的低脂或脱脂牛奶。美国农业部所公布的《营养健康指南》中建议，2—8岁的儿童每天应饮用2杯低脂或脱脂牛奶。9岁以上的青少年每天则应喝3杯低脂或脱脂牛奶。“学生奶”收费根据家庭收入而定，低收入家庭的学生可享用免费早餐和午餐。