北江水污染事件真的是一起偶然事故吗

2005-12-27 09:44:35  点击量:

      12月23日早上9时30分，广东省韶关市南郊的韶关冶炼厂菜场。虽然寒风凛冽，但市场内人头攒动，人声嘈杂，许多穿着蓝色工作服、胸前挂着工牌的工人们在市场里穿梭买菜，市场对面的韶钢冶炼厂则一片沉寂，厂门口的广场空荡荡的，厂区内的烟筒不再冒烟，静静地伫立在那里。

市场上的两个报摊已经摆上了广州日报，头版头条赫然是“韶关冶炼厂厂长停职检查”的新闻。大多数工人只是掠过了一眼，就匆匆而去。

12月21日凌晨5时，因为向北江违规排放污水，导致江水中镉超标10倍之多，韶关冶炼厂被广东省政府勒令全面停产整顿。

“这是500强，要爱护”

12月22日，记者曾经赶到G中金在深圳的总部，获悉包括公司董事长李进明、总经理张水鉴、董秘彭玲在内的多位公司高管已经前往出事的韶关冶炼厂现场办公，记者尝试与上述高管联系，都没有结果。

12月23日，记者驱车5小时赶到韶关冶炼厂。早上9时38分，记者拨通了G中金证券事务代表的手机，试图取得其帮助，进入厂区查看排污口，结果遭到拒绝，“对不起，我真的帮不上你。”

10点左右，在韶关冶炼厂门口，记者堵到了韶关冶炼厂党委工作部副部长姚彦珊以及韶关市新闻秘书黄云伍，在他们的带领下，记者进入了韶关冶炼厂办公楼一楼的新闻接待室。他们向记者表示，将有韶关冶炼厂管理层接受采访。

但采访并不顺利。接受采访的刘明海副厂长进来解释这是一次偶然事故之后，随即就出去了。当记者跟出来跑到大堂之后，发现一穿西服、戴眼镜的中年人对着韶关市委宣传部的黄云伍发牢骚，“中国证券报的跑到这里来干什么？”从站立于一旁的刘副厂长的态度来看，这人显然要比刘明海的职位更高。

当记者表明身份之后，这位中年人很不耐烦地说，“你要问什么内容？我们不是都已经公告了吗？你就按公告的内容报。2005年经营业绩不会受大的影响，2006年有一点点影响。”在记者的追问之下，这位中年人不得不表示，“直接损失已经有几千万，间接损失估计过亿，但这个损失数字现在也不好评估，这个问题很复杂，需要认真精确地计算。”

“预计什么时候能复产？”记者进一步追问。

“至少要几个月吧。”中年人的这一回答得到了同行的省环保局有关人士的肯定答复。省环保局有关人士表示，因为此次污染事件影响太大，如果复产，需要非常严格的评审，至于说要扩产的话，更要通过环保总局的审批。

这时候，黄云伍指着墙上的一块“全国500强”的牌子，语重心长地告诫记者，“你要搞清楚，这是全国500强哟，要爱护，不能乱写的。”不过，更让记者感兴趣的倒是墙上挂的另一块牌匾——“全国环境保护先进企业”，十个大字，闪闪发光。

尽管韶关冶炼厂厂方人士反复强调，这只是一次偶然事故。但当记者要求进入厂区查看排污口时，均被厂方以种种理由拒绝。

“这次只是排得多了点”

据有关人士介绍，这次北江污染事故系韶关冶炼厂某车间班长私自排放所致。当时韶关冶炼厂尚在设备检修期间，为减轻企业负担，某车间班长违反操作规程，将应用三天时间完成污水处理的1000吨高浓度含镉废水，只用了一天时间就结束排污处理，直接排入北江。因此，这只是一次非常偶然的事故。

真的是这样吗？这个解释遭到了很多人的质疑。而在韶冶市场的见闻，更加深了记者的怀疑。

在韶关冶炼厂对面的一个彩票点，一位刚买完彩票的工人告诉记者，“这次有点倒霉。其实，以前的污水都是天天排，只不过这次排得多了点，就被抓住了。”他笑了笑，显得不以为然。

韶冶市场某小食店正对着韶关冶炼厂的大门。老板热情地向记者一行招揽生意。在记者故意表示顾忌韶关的饮水有问题不愿在此就餐时，老板拍着胸脯说，“你放心好了，我们用的水绝对没问题。我们的水都是向厂里买的水，一吨一块七呢。厂里是在北江上游马坝取的水，离这里还远得很，排污水也是下游受影响多嘛。”

记者随后在网上查看了广东省环保局发布的环境监测季报，发现在2003年3季度北江韶关段和清远段水质尚好，但随后就逆转而下。在2004年第二季度的环境监测报告中，广东省环保局指出，韶关是全省21个城市饮用水源未完全达标的三个城市之一，在这三个城市之中，韶关水源水质达标率降低幅度较大，达46.9个百分点，其饮用水源水质达标率为53.1％。广东省环保局在2004年第四季度的环境监测报告中指出，北江韶关段等7个江段水质恶化。

更为重要的是，记者发现，在2005年第一季度的环境监测季报中，广东省环保局就明确指出北江韶关段受到镉污染；2005年第二季度，广东省环保局仍然指出北江韶关段受到镉污染；2005年第三季度，广东省环保局指出北江韶关段的白沙断面受到镉污染。

有关人士指出，韶关市除了韶关冶炼厂这家大型冶炼企业之外，还有很多小冶炼企业。由于排污企业众多，在此次事件发生之前，北江韶关段水质恶化、受到镉污染的案件很难认定为是哪些企业的具体责任，有的是达标排污，有的是超标排污。但是此次北江污染事件让人不得不相信，韶关冶炼厂向北江超标排污并非“偶然事件”。

国企“底气”从何而来？

韶关冶炼厂是一家有着40年国企资历的大型企业，员工据说有一、二万人之多，该厂拥有两套冶炼生产系统，冶炼生产能力为年产精铅锌矿24万吨，产品包括电铅、精锌、精镉等，是全国第三大铅锌冶炼企业。

记者发现，2004年导致沱江特大水污染事故的是川化集团，不久前发生的松花江水污染事件的肇事者是吉化公司，此次北江污染的主要责任人是韶关冶炼厂，三者均是大型国有企业。一个不能回避的问题是，为什么大型国企频频“酿就”水污染事件？

记者认为，一个关键因素是大型国企自恃身份特殊，在排污问题上有优越感。民营小企业向江河排污，随时有关停封厂的可能，但大型国有企业预料到政府部门多数时候会网开一面，顶多就是与环保部门周旋一下，交点罚款，政府部门对其不会关停处理。因为大型国企是地方经济发展的支柱、纳税大户，是地方GDP的重要拉动者，如果国企生存发展困难的话，政府部门给政策扶持都来不及，怎么会对这些大型国企就排污问题进行关停呢？

随之而来的另一个因素就是违法成本低。川化集团造成的四川沱江特大污染事件，经济损失约2亿元，但最后罚款和赔偿只有大约1200多万，川化公司总裁谢木喜引咎辞职。吉化公司造成的松花江污染事件，吉化总经理等主要负责人被免职，目前的赔偿还没有见到。在北江污染事件中，目前厂长已被停职检查，给沿河两岸人民群众带来的损失正在测算中，最后的处罚结果应该还在讨论当中。

但很多人士表示，如果不加大包括经济和法律上的惩罚力度，让污染制造者付出沉重代价，真正打掉一些国企违规排污的底气，类似的韶关冶炼厂污染事件就不会是一个偶然事故。只有让肇事者感觉到真正的痛，他们才有可能增强社会责任感，按照环保要求去组织生产。

离开韶关冶炼厂的时候，回望厂区，厂门边一座大楼顶上“管理一流、技术一流、装备一流、环境一流”十六个大红字，在阳光下显得格外刺眼。