奶标准"偷换概念" 七省市掀起保"鲜"风暴 - 热点聚焦

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奶标准"偷换概念" 七省市掀起保"鲜"风暴

2004-12-12 09:57:13 点击量:

　　“否定鲜奶就是中国奶业最大的悲哀”，这是在昨天召开的“促进奶业健康发展专题研讨会”上被多次提及的一句话。针对近来一本名为《食品标签国家标准实施指南》的“教材”提出的“中国奶业不能用‘鲜奶’名称”的观点，一直支持“鲜奶标识”的全国七省市奶协负责人表达了强烈不满。

事情的起因是一本由全国食品工业标准化技术委员会秘书处编写的《食品标签国家标准实施指南》。这本定价为４０元、已经被中国国家标准化管理委员会制定为“国家标准统一宣贯教材”的书里有这样一句话：“只要经过任何一种加工处理就失去了生鲜的意义，即使是低温处理的巴氏杀菌奶也不能使用新鲜一词”。这无疑是向一直争取“鲜奶标识”“还消费者知情权”的中国奶业协会所领衔的“鲜奶派”阵营叫板。

而且，更加令“鲜奶派”阵营感到不满的是，这样一个“全国统一教材”的出版竟然没有征求中国奶业协会和任何地方协会人士的意见。目前担任光明牛奶副总裁的郭本恒博士更是气愤地表示：“这《指南》完全是指北。”

一直为中国奶业“鲜奶时代”来临前后奔走的上海奶协顾佳升愤怒地表示，把“生鲜”和“新鲜”两个概念等同完全是“偷换概念”，势必将对整个产业产生误导，“受害的是消费者”。

而令人不解的是，被指为“为了某种利益出版此书”的全国食品工业标准化技术委员会昨天异常沉默。这个看似像政府机构办事名称其实为一个编制不到１０人的行业协会的秘书长郝煜，昨天对记者的电话都是一接就挂，最多是“无可奉告”。（北京现代商报记者/荀冠龙）

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鲜奶去“鲜”会怎样？

正在人们期待“鲜奶标识”隆重出台的时候，“鲜”字却要“下课”，淡出奶制品外的包装。前不久，有关部门颁布了《预包装食品标签通则》和《预包装特殊膳食用食品标签通则》，规定明年10月1日正式实施。按照《通则》相关规定，任何在市面上销售的奶制品都不得标示为“鲜奶”。

在鲜奶与还原奶口诛笔伐论短长，战得难解难分时，《通则》如一把利剑当空劈下，结果呢？再不用比高低了，管你鲜奶还是还原奶，大家一个标准，谁都不比谁高。标准是人制定的，一旦实施却不讲人情。对此，广东、四川、上海、北京等全国众多大城市的当地奶制品企业不再沉默，他们有话要说。日前，广东省奶协、广州市奶协召集燕塘、风行、香满楼、澳纯、光明、达能等知名鲜奶企业开了一个座谈会，对《通则》展开热烈讨论，现场气氛可谓非常悲壮。会后本报记者在进行市场调查的基础上，对有关各方做了采访。

奶业协会：抗争到底

广东奶协秘书长林树斌：去年12月2日在北京召开的一次会议上，有人对鲜奶的营养价值提出质疑，有关媒体把那次会议喻为“对鲜奶的一次摊牌。”细读《通则》，不难发现，它正是“摊牌”的文字化表述。它紧紧围绕“鲜”字做文章，把“鲜”定义为“生鲜”，《通则》制定者之所以把鲜奶当作是生奶（原奶），其实是有意无意把生奶与鲜奶的概念混淆了。

《通则》的很多内容是根据对应的国际标准翻译过来的。在翻译过程中，将生奶（rawmilk）和新鲜奶（freshmilk）混为一谈，并将两者等同起来，简化为生奶就是鲜奶，鲜奶就是生奶。

这显然是非常明显的错误。早在上世纪二三十年代，我国奶业界就将freshmilk引入并翻译为鲜奶，而且如同世界各国一样，限定使用在只以生原奶为惟一原料的巴氏消毒奶单一产品上，一直沿用至今。

在国际上，freshmilk一词用得非常广泛，且专指巴氏消毒奶。

如果说经过加工的产品都不能称为“鲜”，那么加工过的海鲜就不能说新鲜了吗？诸如此类不堪推敲之处不胜枚举。

有媒体说鲜奶与还原奶的背后站着不同的利益集团，我不同意这种说法。我们奶协会不仅仅代表了广大本地奶企、奶农的利益，也代表着消费者的根本利益。

广州市奶协理事长王丁棉：当明年10月1日《预包装食品标签通则》正式实施，如果巴氏消毒奶的包装上还标注有鲜奶字样，就是违法，它带来的影响将是人们不愿看到的。从短期来看，会助长还原奶的增长，给本地鲜奶生产企业及奶牛饲养业造成沉重打击；会削弱消费者的知情权、选择权，使消费者获取更丰富而均衡的营养，从长远来看，最终伤害整个中国奶业的健康发展。

近日，四川、重庆、上海、北京等地奶业协会相继组织鲜奶制造商、新闻媒体、有关专家召开研讨会，今后这种反应还会在更多地区体现出来。

《通则》之所以会引起全国范围内的强烈反应，一个重要的原因是它们在出台前根本就没有广泛征求过企业、奶业协会及专家们的意见，至少广东、广州如此。一个涉及范围这么广，修改这么大的《通则》的制定，出现这种情况是史无前例的。

《国家标准管理办法》在其第二章第十六条明确规定：负责起草单位应对所订国家标准的质量极其技术内容全面负责。应按GBI《标准化工作导则》的要求起草国家标准征求意见稿，同时编写“编制说明”及有关附件。我们将对该《通则》的制定程序进行调研，对有关不正常的现象，我们将通过多种渠道向有关部门如实反映，争取在明年10月1日《通则》正式实施之前，为本地奶企寻求一个公正的答复。

奶业生产商：不再沉默

广东燕塘乳业有限公司副总经理方培生：最近有媒体说《预包装食品标签通则》正式实施后，“鲜奶将退出市场”，这种观点是不准确的。外包装上用不用“鲜”字，其实并不是天大的事，我们会在宣传上采取一系列变通的手法，因为巴氏消毒奶还是可以表明的，产品名称应该准确反映产品的实质。鲜奶不会自动退出历史舞台，相反，由于鲜奶符合世界性的历史潮流，代表了现代人的健康需求，最终赢得市场的一定是鲜奶。这不是以某些人的意志为转移的。关于鲜奶与还原奶在营养价值上的比较，现在是有争论，没结论。但由于加工的条件与方法不一样，起码从口感上说，鲜奶占优。

广州风行牛奶公司副总经理谢文祥：广东奶企是属于“城市型”的，现在大都以生产鲜奶为主。我们的优势在新鲜，大家都打新鲜牌，比如风行就以“最纯、最鲜”为号召。《通则》规定鲜奶不能用“鲜”字，这对生产企业来说当然有失公允，你的优势不让你旗帜鲜明的标示出来，这不单使鲜奶生产企业心有不甘，也会让消费者困惑。如果到时再有人借《通则》实施之机，把鲜奶、还原奶的差别“大事划小、小事划无，”市场就会乱，这一乱，得利的当然就不是鲜奶生产者、奶牛养殖者了，消费者的利益也将受损。

佛山澳纯乳业副总经理娄华：日本人最早提出：“一杯牛奶强壮一个民族。”但这“一杯”奶是还原奶还是鲜奶？是鲜奶！我们今天靠还原奶能强壮一个民族吗？在国际上众多发达国家和地区，鲜奶的生产与消费占主导地位的情况下，有关部门出台这么个《通则》，强令所有奶品的包装上都不得标注“鲜”字，这不仅不合情也不合理。试想，谁会相信用130℃（常温奶）与70℃（巴氏消毒奶）条件下生产出来的会一样？这不是变相鼓励生产与时代健康潮流背道而驰的还原奶吗？广东人很喜欢吃新鲜的东西，惟独在牛奶上喜欢“午餐肉”，这都是某些商家误导的结果。一旦鲜奶取消了最具识别意义的“鲜”字，消费者将更加盲然，这对本地的鲜奶企业发展也会形成严重干扰。那么，最终对谁有利？国际跨国奶粉公司、利乐包装、以及国内以生产还原奶为主的企业。

荷斯坦乳业董事长张图强：这一政策将对本地鲜奶企业，特别是拥有自己牧场的大型企业带来极大的打击。目前巴氏消毒奶收购原奶的成本约为3500元每吨，而用进口奶粉的还原奶的成本不及2200元每吨。成本相差悬殊，拥有牧场的企业毫无价格竞争优势。企业为了追求利润将加大对还原奶的投资，而逐渐减少巴氏消毒奶的投资，这将影响整个奶牛饲养业的发展。若干年后，广东甚至中国的奶牛饲养业或许消失殆尽。到那时，国外跨国公司的奶粉将会把中国奶业掩埋。北方某些奶制品企业及某类专家坚持新鲜奶与还原奶没有区别，是难以服众的。

商家：市场无情

在广州多家大型连锁超市的牛奶售卖区，记者所见的是堆积如山的外地还原奶，而本地奶制品则偏于一隅，显得势单力薄。据某大型连锁超市负责人介绍，通常鲜奶与还原奶的的销售比为4比6,而本地与外地还原奶的销售比为8比2。由于外来奶制品均为强势品牌，在宣传上、气势上有较大优势，所以虽然价格差不多，但在销售量上却占尽了主动。

在某大型小区的一家牛奶专卖点里，记者发现不仅有本地奶制品，也有诸如蒙牛、伊利的产品。据店主说，每天来买鲜奶的消费者占八成，外来还原奶相对要少一些。当记者问她明年鲜奶外包装上是否不让标识“鲜”字时，她一脸的茫然，表示不可理解。

旁观者：深不可测

据某业内人士透露，鲜奶与还原奶的竞争激烈，其实有着错综复杂的背景。中国的奶业分为两大阵营，一边的代言人为中国奶制品工业协会（原隶属轻工部），另一边则为中国奶业协会（隶属农业部）。前者与国际奶粉跨国公司有着良好的关系，后者与各地鲜奶制品企业、奶牛饲养业保持着紧密的关系。

记者早前就听说，去年12月召开的那次“对鲜奶的一次摊牌”的会议，除了少数北方几个牛奶企业，到场的国内其他奶企寥寥无几，但某国际奶粉跨国公司的代表却不少。这在当时就曾引起人们的议论。除了奶粉这一块，国际纸业（鲜奶包装）与瑞典利乐（还原奶包装）也从来就没有闲着。

本次《通则》在出台前，据说也召开过有关会议，征求过专家、奶企的意见，但从有关部门目前反馈的情况看，其范围仅局限于少数特定的专家与北方的奶企。至于《通则》制定者的政策倾向性，该业内人士说，这不是明摆着吗？